发布日期:2024-10-07 12:35 点击次数:200
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2019年,浙江温州苍南县的龙港镇成为世界首个撤镇改市的镇,龙港镇凯旋改为县级龙港市,温州代管,浙江省直辖。
设市之前的龙港镇,位列世界百强镇第17名,GDP越过300亿元,常住东谈主口近40万东谈主,越过好多县域的体量。
设市之后,2024年,县级龙港市GDP总量飙升到410亿元,经济增速领跑于浙江各大县域,当先杀青“全域城市化、当场市民化”常住东谈主口增长21.3%,常住东谈主口城镇化率达到了98.2%。
不外,近两年,受“行政区画总体踏实”战术影响,撤镇设市、撤县设区/市及城市吞并等举措均暂缓。因此,龙港于今仍为世界唯独由镇凯旋升级为县级市的特大镇,其扩容模式多年未获实施。
如今,撤镇改市似乎又要来了。
这话可不是狡猾捣蛋,前不久,《中国社会报》刊发了一篇由民政部区画地名司司长刘涛签字撰写的著述《深刻学习贯彻党的二十届三中全会精神 握续深化区画地名责任校阅鼎新》。其中,著述提到了“商讨特大镇设市的新旅途、新模式,打造县域经济增长点”。
更早在本年7月,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央对于进一步全面深化校阅、鼓励中国式当代化的决定》坑诰草榴社区邀请码,,“深化赋予特大镇同东谈主口和经济范围投合适的经济社会管理权校阅”。
我国有若干州里?据第七次东谈主口普查造访数据走漏,我国一共有333个地级市,2844个区县,38739个州里。
丝袜美腿快播固然皆是州里,但“同名不同命”,发展水平可弗成稠浊瑕瑜。
在这三万多个州里里,GDP总量越过百亿的有100多个。更有少数经济重镇跳跃了千亿元GDP的门槛,其东谈主口范围与部分县域相比好意思。以佛山市的北滘镇为例,该镇在2023年GDP总量1453亿元,超越了广东省内的汕尾、梅州、潮州、河源、云浮五个地级市。此外,佛山狮山镇,苏州玉山镇、杨舍镇,遵义茅台镇,也皆踏进千亿镇的行列。
要知谈,世界范围内,GDP打破千亿元的县级行政区尚不及60个,而越过500亿元的也不外数百个。是以这些经济强镇,弗成简便地看作是闲居的州里。
关系词,当作下层行政单元的州里,即便经济再推崇,也面对着诸多体制性经管。
缺少独处的观点审批权、房产事务管理权,地皮供应受限,财政分拨受制于县级政府等,这些皆是制约经济强镇进一步发展的瓶颈。财权、事权、地权、东谈主事权的不合等,使得这些实力强盛的州里在行政管理上显过劲不从心。
2014年,龙港汇报撤镇改市时,就有当地政府责任主谈主员暗示,“咱们是市一级的条款,县一级的责任量,镇一级的体制,很难运作。媒体不绝说小马拉大车,我看其实是老马拉火车。”
过去300亿的龙港已是“老马拉火车”,如今的千亿强镇呢?
而撤镇设市则意味着行政级别的履行性擢升,是从“州里”向“城市”的转型。不仅将赋予这些经济强镇更多的自主发展权,促进资源的优化确立与高效诈欺,更有助于推动城乡一体化发展,构建愈加平衡、互助的区域经济边幅。
不外,也应该看到的是,撤镇设市难度并不低,过去龙港撤镇改市亦然履历了十几年的长途。
毕竟,特大镇对于县域经济中来说亦然不可或缺的存在,一朝驱动“撤镇设市”的转型之路,便需直面与县域间关系的再行定位与互助,以及县域自己在新边幅下的握续发展策略。这不仅是地舆行政领域的重塑,更是经济发展、社会贬责等多维度挑战的聚首。
同期,我国行政区画的种种性与复杂性,决定了我国每一项新增的县级市皆需全心观点,幸免行政机构肥美。
鉴于此草榴社区邀请码,,刻下“撤镇设市”的动向虽引东谈主柔顺,但其能否全面铺开,仍需时辰与实践的窥探。(内容开始|华博生意谈判)